米国は中国を軍備管理交渉に引き込もうとする

Mar 08, 2023

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冷戦時代に確立された核秩序は、1962年以降のどの時点よりも大きなストレスにさらされているが、中国政府との交渉努力はすぐには成功しそうにない。

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ジュリアン・E・バーンズ、デイビッド・E・サンガー著

ジュリアン・E・バーンズ氏はワシントンから報告し、政府は新たな計画を発表した。 デビッド・サンガー氏はマドリード在住で、40年にわたりタイムズ紙で核戦略を取材してきた。

バイデン大統領の国家安全保障担当補佐官は金曜日、ホワイトハウスは軍備管理交渉入りに関する議論に中国を引き込む取り組みを改めて行うとともに、人工知能プログラムを兵器の使用を許可するために決して使用してはならないことを明記する世界協定の確立を目指すと述べた。意思決定ループに人間が関与しない核兵器。

顧問ジェイク・サリバン氏の演説は、「冷戦後の核基盤に大きな亀裂が入っている」世界に対処するバイデン氏の計画を初めて具体的に述べたものだった。 しかし、同氏が指摘した解決策は主に、新たな軍拡競争に参入するのではなく、米国が配備した1,550丁の兵器庫を、精密攻撃型の通常兵器から既存の核施設の技術更新に至るまで、新技術で補うことによって核抑止力を維持することを目的としたものだった。

サリバン氏は初めて、中国の急速な軍備増強に対する米国の対応について明確に述べた。国防総省は、これにより中国は2035年までに最大1,500発の核兵器を配備する可能性があり、これは中国がこれまで保有してきた「最小限の抑止力」の5倍に達する可能性があるとしている。ほぼ60年。 中国政府がその数字に達すれば、アメリカの最大の核敵対国は、合衆国に届く3,000発以上の戦略兵器を保有することになる。

しかしサリバン氏は、効果的な抑止力を維持するために米国の兵器庫は「競合国の合計数を上回る」必要はないと主張した。

「ロシアと中国両国の核能力の増大の問題に関しては、抑止力は包括的でなければならないことを認識することが重要だ」とサリバン氏は述べた。 「現在の状況を踏まえると、現在必要な数と種類の機能が揃っていると私たちは信じています。」

しかし、中国を軍備管理交渉に引き込もうとする彼の努力は、すぐには成功しそうにない。 これまでのところ、中国当局者は核兵器に関する取り組みを制限する協定について議論することすら拒否している。 そして、米国と中国の間の緊張は、数ヶ月にわたる憎しみとハイレベルの接触の凍結の後も高いままである。 中国政府は一部の問題ではテーブルに戻ったが、他の問題ではさらに厳しい姿勢を示しており、バイデン氏が5月に予測した米中関係の「雪解け」を複雑化させている。 中国は、より友好的な関係を望んでいるとする米国の誠意を疑問視している。

サリバン氏は、中国を含む国連安全保障理事会の核保有国間での軍備管理に関する議論を復活させ、偶発的な紛争を回避できる基本的な問題についての合意を受け入れるよう政府が促すだろうと述べた。ミサイル実験。 米国はソ連とそのような協定を締結し、ロシアと更新したが、中国とは並行協定はない。

核不拡散協定を主張する超党派団体である軍備管理協会の年次総会でのサリバン氏の演説は、冷戦時代に確立された核秩序が1962年のキューバ戦争以来、最も大きなストレスにさらされている最中に行われた。ミサイル危機。

中国の増強は、北朝鮮が核弾頭の縮小において大きな進歩を誇り、理論的には巡航ミサイルやその他の兵器に核弾頭を搭載できるようになったと誇っている中で起こっている。 サリバン氏は、イランが兵器級に近い燃料を大量に備蓄していると指摘し、これは核活動を制限する2015年の合意を破棄するというドナルド・J・トランプ前大統領の決定の直接的な結果だと主張した。

そして、ロシア当局は、通常は漠然としているが、戦術核兵器を使用するという脅迫をより定期的に発している。

」サリバン氏は、「リスク削減と軍備管理措置を達成するのが簡単だという幻想は抱いていない。しかし、それは可能だと信じている」と語った。

サリバン氏は、２０２６年初めに期限が切れる新ＳＴＡＲＴ条約の条項を停止し、他の国際協定を破棄するというロシアの決定は軍備管理努力の基盤を侵食したと述べた。

ロシアは今年初めに新START条約からほぼ離脱し、木曜日には米国は核施設の査察を停止し、兵器や発射装置の移動に関する情報の提供を停止し、遠隔測定データを提供しないという相互措置を講じると発表した。弾道ミサイル実験。

しかしサリバン氏は、ロシアは戦略弾頭を1,550発に制限するという条約の中核を今後も遵守すると指摘した。 条約の失効後、双方は制限を更新するかどうか決定する必要がある。

サリバン氏は、新たな軍備管理の取り組みは、主要核保有国の間で弾道ミサイル試験発射の通告を拡大することから始まる可能性があると述べた。 ロシアは米国や中国と弾道ミサイル実験の発射を通知する協定を結んでいるが、中国と米国の間にはそのような協定はない、サリバン氏は、中国が米国や安全保障理事会の他の常任理事国に通知するという協定があると述べた。可能かもしれない。

かなり基本的な協定ではあるが、このような協定は、危機連絡経路や人工知能の使用制限など、核保有国間の他の協定につながる可能性がある。 サリバン氏は、政権がどのような制限を追求するかについて多くの詳細は明らかにしなかったが、「核兵器の指揮、管理、配備に関与する人間」を要求することで核リスクを管理できる対策が考えられると述べた。

パトリオットのような一部のミサイル防衛システムではすでに人工知能が活用されており、飛来するミサイルを自動的に迎撃するように設定できる。 米国の政策立案者らは、多くの国が核兵器を発射するかどうか、またその速度を決定する際に人工知能を利用しようとする誘惑にますます懸念を抱いている。 この見通しは何十年にもわたって映画のプロットにインスピレーションを与えてきましたが、近年、現実世界の課題はより複雑になってきています。

人工知能は、入ってくる攻撃の検出に役立ちます。 しかし、多くの専門家は、意思決定を迅速化することで、意思決定にかかる時間も短縮できると指摘しています。 大統領は、攻撃の警告が不正なデータ、欠陥のあるセンサー、または偽情報に基づいていたことに気づくのが遅すぎるかもしれない。

それにもかかわらず、一部の国では、人工知能が潜在的な抑止力になると考えています。 先制攻撃で国の指導者の首が切断された場合でも、その国のコンピューターは反撃を実行できる可能性があります。 ロシアのウラジーミル・V・プーチン大統領は、たとえロシア指導部がすでに壊滅したとしても、太平洋を越えて射程を射程に収めることができる核搭載魚雷「ポセイドン」をしばしば自慢している。

サリバン氏は「将来に向けてあらゆる状況や不測の事態について話すことはできないが、現状では必要なものは揃っていると信じている」と述べた。

ジュリアン・E・バーンズはワシントンを拠点とする国家安全保障記者で、諜報機関を取材している。 2018 年にタイムズ紙に入社する前は、ウォール ストリート ジャーナルにセキュリティ問題について執筆していました。 @ジュリアンバーンズ • Facebook

デビッド E. サンガーはホワイトハウスの国家安全保障特派員です。 タイムズ紙での 38 年間の記者キャリアの中で、彼はピューリッツァー賞を受賞した 3 つのチームに所属しており、最近では 2017 年の国際報道部門で受賞しています。 彼の最新の本は「完璧な武器: サイバー時代の戦争、妨害行為、恐怖」です。 @SangerNYT • Facebook

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